Ser oposición crítica frente al PRI-Gobierno

Por Laura Vega. Marko Cortés Mendoza al frente del Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados; y Fernando Herrera Ávila, en el Senado, representan parte de la regeneración que implementa el Presidente Nacional, Ricardo Anaya Cortés, en Acción Nacional, así como el inicio de una nueva etapa legislativa con miras a mantener la unidad y conformarse como una oposición crítica, responsable y constructiva frente al PRI-Gobierno. Como parte de sus primeras acciones, Ricardo Anaya designó, previa consulta a senadores y diputados, a los nuevos coordinadores. A ellos les hizo tres peticiones que deben permanecer como prioridades dentro de la agenda legislativa, que deberán atender, defender e impulsar en ambas Cámaras. La primera, ser una oposición crítica frente a un gobierno que no ha podido resolver los grandes problemas de seguridad en el país, al permitir que se dispare el secuestro, la extorsión y el robo a casa-habitación, así como combatir la pobreza y el aumento de la desigualdad. “Le he pedido al Grupo Parlamentario que seamos una oposición crítica, que se coloque en el lugar correcto, de lado de la gente, de lado de los ciudadanos, de lado de la inmensa mayoría de los ciudadanos que están profundamente insatisfechos con los pobres resultados del Gobierno federal. “Frente a ese gobierno que ha sido incapaz de resolver los problemas de seguridad en el país; frente a ese gobierno que nos da una versión oficial hace un año, que resulta absolutamente desmentida por organismos internacionales, por el grupo de expertos, concretamente a la vergüenza y al escándalo de lo ocurrido con los normalistas de Ayotzinapa”, dijo Anaya Cortés. En segundo lugar, les pidió salir con una agenda amplia e integral que ponga énfasis en sacar adelante toda la legislación secundaria del Sistema Nacional Anticorrupción, que de acuerdo con la reforma constitucional la fecha límite es en mayo próximo. Otra prioridad legislativa es dar marcha atrás a la Reforma Fiscal y la tercera es de transparencia total de los Grupos Parlamentarios, al realizar auditorías externas de manera periódica por despachos de prestigio internacional. Planteó también transparencia total en el proceso de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación. De igual manera, el Presidente Nacional les pidió a los Grupos Parlamentarios cuidar la unidad, la armonía y la fuerza, así como mantener una gran interlocución y diálogo con otras fuerzas políticas a fin de construir acuerdos en beneficio del país, evitar abusos y desviaciones del PRI-Gobierno.  

AGENDA LEGISLATIVA SENADO	AGENDA LEGISLATIVA DIPUTADOS
Recuperar el crecimiento económico perdido por la Reforma Fiscal, agravado por un entorno de volatilidad y reducción de ingresos del Estado.	Impulsar las iniciativas de legislación secundaria para concretar la plena operación del Sistema Nacional Anticorrupción, así como la legislación pendiente en materia de transparencia y rendición de cuentas. Combatiremos la corrupción hasta sus últimas consecuencias.
Dar una batalla frontal a la corrupción. Culminar el proceso legislativo e impulsar la implementación expedita del Sistema Nacional Anticorrupción.	Realizar todos los esfuerzos legislativos y políticos para revertir la nociva reforma fiscal aprobada en 2014, particularmente, sus aspectos más negativos como fueron homologar la tasa del IVA en las regiones fronterizas, gravar las prestaciones para los trabajadores, establecer topes en los rubros deducibles y eliminar el Régimen de Pequeños Contribuyentes. Decimos no a la crisis económica provocada por la voracidad fiscal del gobierno.
Reducir la pobreza y lograr el desarrollo humano sustentable, mediante una eficiente Política Social.	Impulsar las iniciativas que incrementen los niveles de seguridad pública para las familias mexicanas, entre otras, la que establezca las bases de un Plan Nacional de Prevención del Delito, la constitución de la Secretaría de Seguridad Interior, la que establezca el Instituto Nacional de Seguridad Pública y la que establezca el Centro Nacional de Denuncia y Atención Ciudadana.
Avanzar significativamente en materia de seguridad y justicia, con pleno respeto de los Derechos Humanos en un contexto de Estado de Derecho.	Trabajar por la aprobación de un Presupuesto de Egresos que ponga orden al gasto, al déficit y al endeudamiento del actual gobierno, sin dejar de atender las necesidades más urgentes de los mexicanos. Presentaremos las iniciativas que eviten el uso electoral de los programas sociales. La gestión pública no puede seguir con el derroche y la ineficiencia mientras crece la pobreza en las zonas más desatendidas del país.
Defenderá la reducción del IVA en la frontera, pugnaremos por el regreso de la deducibilidad inmediata de las inversiones, de las prestaciones, de las colegiaturas y demás conceptos limitados por la tóxica Reforma Fiscal.	Combate total a la corrupción y fortalecimiento institucional.Expedir la Ley General que establezca las bases de operación del Sistema Nacional Anticorrupción y que se apliquen en el orden local. Reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en materia de control interno del Ejecutivo Federal. Adecuar las leyes de transparencia y acceso a la información pública gubernamental a la reforma constitucional en la materia. Presentar iniciativas que hagan realidad los observatorios ciudadanos que permitan a las organizaciones de la sociedad civil y a los ciudadanos participar en el seguimiento de la gestión pública, y en el ejercicio de recursos públicos de los tres órdenes de gobierno. Reformar las leyes orgánicas de los organismos públicos autónomos para establecer en ellos mecanismos claros de rendición de cuentas de sus actividades. Expedir la ley que regule la organización y facultades de la Auditoría Superior de la Federación. Presentar una iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Propaganda Gubernamental que regule el uso y gasto en comunicación social de los tres poderes de la Unión. Reformar la Ley de Consulta Popular para garantizar el pleno derecho de los ciudadanos a la realización de una consulta popular y evitar que las consultas sean desechadas aduciendo una interpretación limitada y regresiva de sus fundamentos legales. Presentar iniciativas de reforma para adecuar la normatividad electoral en los siguientes aspectos: mejorar los mecanismos de designación de consejeros y jueces electorales para garantizar imparcialidad de los órganos; dotar de certeza a la paridad de género en candidaturas; sancionar la intervención de gobernantes de todos los órdenes en el ámbito federal, estatal y municipal con la nulidad del proceso electoral; homologar los tiempos entre la aprobación de dictámenes de fiscalización del INE y los juicios electorales contra el rebase de topes de campaña. Aprobar la ley reglamentaria al Artículo 134 constitucional para garantizar la no intervención de gobiernos en procesos electorales e impedir mecanismos ilícitos para publicidad gubernamental. Reformar la LEGIPE a efecto de flexibilizar los mecanismos de designación de consejeros locales electorales, para que se valoren sus capacidades pero también la buena fe y facilitar el acceso de los ciudadanos. Establecer en la LEGIPE que la violación sistemática de sus disposiciones en tiempos no electorales y electorales como estrategia de promoción anticipada tenga por sanción la pérdida de registro del partido político que la cometa.
Un esfuerzo sustancial en la reducción del gasto del Estado: PEF bajo criterios de austeridad, transparencia y basado en resultados. Que el ajuste recaiga sobre el gasto corriente y no sobre el gasto de inversión, ni la parte sustantiva de los programas, particularmente los del ámbito social, y sin afectar las transferencias a los municipios. Impulsaremos la reducción de los salarios de los altos funcionarios del Estado y la aprobación sin pretextos de la Ley de Salarios Máximos.
Para evitar la quiebra de las finanzas del Estado, es imprescindible poner atención y tomar las medidas necesarias para procurar el balance financiero de las Entidades Públicas, y la solución al problema de sus pasivos laborales y otros pasivos contingentes.
El Grupo Parlamentario del PAN, en diálogo con organizaciones ciudadanas e instituciones académicas, hemos tomado la delantera en la presentación de propuestas para la edificación integral del Sistema Nacional Anticorrupción. Nos proponemos culminar el proceso con la presentación del paquete completo de las iniciativas derivadas del mandato constitucional. Atenderemos la indignación ciudadana por la corrupción, con leyes a la medida de la grave situación que enfrentamos en esta materia.
Lograr la autonomía del CONEVAL para que se cumpla el objetivo de los programas.Evaluar proyectos productivos y programas sociales basados en eficientes reglas de operación debidamente vinculadas a los criterios que define CONEVAL para combatir la pobreza.
Vamos a proponer una verdadera reforma al modelo policial, respetando el federalismo municipalista.Impulsaremos un nuevo modelo institucional por la seguridad que implica reformas: al Sistema Penitenciario, a la Ley de Lavado de Dinero y Extinción de Dominio para debilitar las estructuras financieras del crimen organizado y a la Ley de Ejecución de Sanciones. Promoveremos la aprobación de un conjunto de normas nacionales para la homologación en la prevención, persecución y castigo en materia de trata de personas, y desaparición forzada de personas, así como una reforma integral al Sistema de Atención a Víctimas del Delito y la Violencia. Armonizaremos la legislación en materia de los niños, niñas y jóvenes, y en particular a la protección de los niños migrantes. También un nuevo Sistema Integral de Justicia Penal para Menores Infractores.