Por Laura Vega.
La alteración en los criterios de medición del ingreso que utilizó el INEGI en el Módulo de Condiciones Socioeconómicas (MCS) 2015 es un “borrón y cuenta nueva” en las estadísticas de pobreza. La principal consecuencia es que la medición no es comparable, pues pareciera como si a partir de 2015 se empezará a medir y los datos anteriores nunca hubieran existido.
Así lo da a conocer la analista financiera e integrante de la Comisión Permanente del PAN, Rosa Icedo Ojeda, quien asegura que las consecuencias colaterales de este cambio son muy graves, porque la política social también se reinicia.
“Tendremos dos o tres años de transición en lo que sabremos cuántos pobres hay, dónde están y si los programas sociales están resultando efectivos. Este último punto es muy conveniente para el gobierno de Enrique Peña Nieto”.
Otra consecuencia grave, puntualiza, es la pérdida de credibilidad y autonomía del INEGI, además del regreso a las épocas en que el PRI controlaba las estadísticas en un intento por engañar a los mexicanos y al mundo.
Icedo Ojeda considera que por la forma en que ocurrieron estos cambios, pareciera un intento del gobierno por maquillar las cifras de medición de la pobreza con fines políticos, además de que representa falta de transparencia y ética en la medición del ingreso.
El Presidente Nacional del PAN, Ricardo Anaya, dejó en claro el pasado 17 de julio la preocupación de Acción Nacional por el tema.
Hizo ver que de manera poco clara el INEGI realizó en 2015 un ejercicio denominado “Módulo de Condiciones Socioeconómicas”, a través del cual midió el ingreso de los hogares con una metodología distinta, alegando que “los informantes tienden a declarar menos de lo que realmente perciben”
, por lo que aplicaron criterios de compensación que arrojan datos tan dudosos como que el ingreso de los hogares más pobres aumentó en un solo año 33.6 por ciento.
El Dirigente Nacional alertó que después de 30 años, en 2015, el INEGI decide medir diferente el ingreso de las familias, lo cual significa una decisión lamentable porque rompe con la serie histórica de ENIGH (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en los Hogares).
Rosa Icedo también explica que el gobierno sabe bien que hay dos maneras de disminuir la pobreza: con acciones efectivas y reales, evidentes a la vista de todos, y en el papel, maquillando los indicadores que miden la efectividad de las políticas del gobierno en materia de pobreza.
Esto debido a que el aumento del ingreso indica una disminución en el número de pobres. “Si bien no podemos comparar con los datos de 2014, por no ser estadísticamente comparables, estos nuevos datos equivalen a decir que México tiene 10 millones de pobres menos de los que pensábamos. Es como decir, estos 10 millones de mexicanos no eran pobres, me equivoqué al medirlos antes”.
Sin embargo, de acuerdo a la encuesta de
Reforma de agosto de 2016, el 68 por ciento de los mexicanos cree que la pobreza ha aumentado en el último año.
Mientras que la casa encuestadora BGC (junio 2016) da a conocer que el 78 por ciento de los mexicanos considera que la economía del país está peor que hace un año y 67 cree que la economía seguirá empeorando durante el próximo año.
Además, las mediciones de pobreza de 2014, respecto a 2012, mostraron que ésta aumentó en 2 millones de personas. Es decir, durante los dos primeros años del presidente Enrique Peña Nieto la política social y económica del Gobierno no ha funcionado.
¿Cómo está el ingreso en México?
En términos de ingreso, el salario mínimo en México es el menor de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, ya que el ingreso familiar disponible neto ajustado promedio per cápita es de 12 mil 806 dólares al año, cifra menor que el promedio de la OCDE de 29 mil 016 dólares al año.
“Hay una brecha considerable entre los más ricos y los más pobres. La población situada en el 20 por ciento superior de la escala de ingresos gana casi 14 veces lo que percibe la población que ocupa el 20 por ciento inferior”, detalla la analista financiera.
Fallas de transparencia
Rosa Icedo expone que en el comunicado de prensa del INEGI se describe que se aplicaron criterios de captación y verificación de información con mayor rigor para medir el ingreso de los hogares. Sin embargo, el Instituto no ha explicado en qué consistían, quién los recomendó, qué cuestionario utilizaron y por qué es mejor esta manera de captar que la anterior.
En este sentido, el Presidente Nacional del PAN ha destacado que las mediciones deben estar apoyadas en sólidos criterios científicos, ajenos a cualquier interés político, pues su fin primordial es contribuir a la toma de decisiones acertadas en materia de desarrollo social.
Si bien ya se cortaron algunas cabezas por la decisión de cambiar la medición del ingreso y se ha llamado a cuentas al titular del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Julio Santaella Castell, la analista financiera explica que el cambio de metodología provoca que no se conozca a ciencia cierta si la pobreza aumentó o disminuyó.
“Este año será de alguna forma un año perdido en cuanto a la evaluación y la transparencia”.
Por esta razón, Icedo Ojeda subraya que a raíz de esto, la nueva medición del ingreso del INEGI podría atrasarse hasta el segundo semestre de 2018, por lo que en cualquier escenario el único beneficiado con la falta de evaluación y transparencia es el gobierno de Peña Nieto.
| ¿Cuáles son los criterios para medir la pobreza? |
| México |
Organizaciones internacionales |
La LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL establece que la medición de la pobreza debe ser multidimensional:
- Ingreso corriente per cápita
- Rezago educativo promedio en el hogar
- Acceso a los servicios de salud
- Acceso a la seguridad social
- Calidad y espacios de la vivienda
- Acceso a los servicios básicos en la vivienda
- Acceso a la alimentación nutritiva y de calidad
- Grado de cohesión social
- Grado de Accesibilidad a carretera pavimentada
- Utilizan únicamente el criterio del ingreso
- La ONU considera en pobreza extrema a las personas que viven con menos de 1.25 dólares al día
- El Banco Mundial establece que quienes ganan diario menos de 1.9 USD (2011 PPA o precios internacionales constantes de 2011) son pobres
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Boletín 286/16, INEGI, 15 de julio de 2016
