Por Laura Vega.
El Registro Nacional de Militantes durante la administración de Gustavo Madero dio el salto del papel a la tecnología, asegura Carmen Segura Rangel en su oficina del CEN del PAN, que ocupa desde junio del año pasado y donde coordina, dirige y encauza cualquier irregularidad o petición de listas nominales y el padrón de membresía del Partido.
Segura Rangel detalla que ha habido una evolución importante en la manera de organizar la información de la militancia, porque ahora se cuenta con una base de datos insertada en el CRM, un sistema especializado en el CEN que depende del área de Sistemas, en donde mediante el servidor se almacena toda la información de cada uno de los militantes.
Esto, dice, sin duda le da un orden y precisión al partido sobre qué personas se encuentran en su padrón, donde viven y qué actividades realizan en favor del Partido, ya que para lograr el refrendo los militantes tienen que acreditar alguna acción en favor de Acción Nacional.
Anteriormente, relata, había un proceso manual y desorganizado que no garantizaba la afiliación en los términos individual, personal y voluntario, y todos los procedimientos se realizaban en papel sin tener una base de datos que quedara para consultas, archivo y análisis de próximas generaciones dentro del Partido.
Carmen Segura, quien durante toda su vida se ha dedicado al servicio público, partidista y legislativo, expone que la militancia en Acción Nacional ha evolucionado conforme el paso de los años, a raíz de coyunturas y nuevas directrices estatutarias.
En 2012, explica, el padrón del PAN contaba con 1 millón 868 mil 567 militantes activos y adherentes, y gracias a la depuración que arrancó en la presente administración, el 4 de septiembre del mismo año, se expide el acuerdo para el proceso de actualización y refrendo del padrón.
Como resultado de esta nueva iniciativa, el 6 de enero de 2013 se tenía una militancia de 368 mil 253 militantes, entre miembros activos y adherentes. Actualmente el padrón es de 481 mil 404 militantes.
De estos militantes, solamente 477 mil 010 panistas tienen más de un año de militancia, por lo que pueden participar para elegir al próximo Dirigente de Acción Nacional.
Contrario a lo que dicen algunas voces, la Directora del RNM asegura que el padrón está perfectamente cuidado, verificado y han sido muy cuidadosos en que cada militante cumpla con los requisitos para poder ser miembro del Partido, pues se han establecido una serie de candados para evitar afiliaciones masivas.
Tan sólo, sostiene, en lo que va de la administración se han rechazado más de 35 mil solicitudes porque no cumplen con requisitos de afiliación, como: documentación incompleta, credencial de elector no vigente, no acreditar curso de formación, por intento de falsificación de folio. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó la improcedencia por no cumplir con los requisitos.
Al mismo tiempo, el PAN ha ofrecido mayores garantías de protección de derechos político-electorales al establecer plazos ciertos, previsiones de aclaración, derechos de audiencia, de conciliación y defensa.
Esto se demuestra al reforzar y actualizar 12 procedimientos para la protección de los derechos político-electorales de los militantes, que se enumeran a continuación:
- Nuevo procedimiento de afiliación con blindaje y candados para afiliación voluntaria directa, presencial y personal.
- Procedimiento de refrendo.
- Procedimiento de credencialización.
- Procedimiento (de) y declaratoria de validez de baja por falta de refrendo.
- Procedimiento de cancelación cuando los trámites están a la mitad.
- Procedimiento de baja por invalidez de trámite (cuando ya se es militante y se encuentra una causa posterior)
- Procedimiento para acreditación de responsables de afiliación en estados y municipios.
- Procedimiento de inconformidad contra la inclusión o exclusión del listado nominal para procesos internos.
- Baja por renuncia voluntaria-individual.
- Baja por renuncia pública.
- Procedimiento de afiliación de residentes en el extranjero.
- Procedimiento de aclaración y verificación de actividades de los militantes.
De esta manera, afirma, se han evitado afiliaciones corporativas, pues todas las solicitudes han sido recibidas por los Directores de Afiliación, acreditados por Acuerdo de sus propios Comités, evitando a los intermediarios y transparentando la afiliación.
Carmen Segura expone que el RNM no ha realizado ningún trámite de solicitud de afiliación de manera directa. Este procedimiento está a cargo de los comités estatales y municipales, debidamente acreditados.
Por ello, garantiza que el PAN va a un proceso interno de elección con un padrón confiable.
| AHORA |
ANTES |
| El PAN tiene un padrón actualizado, ordenado, transparente y preciso.
Uso de Tecnologías de la información (TIC´s) para estandarizar los procedimientos. |
Había un proceso manual y desorganizado que no garantizaba la afiliación en los términos individual, personal y voluntario.
Procedimiento se realizaba vía papel. |
| Se cuenta con un mecanismo de seguridad que bloquea el trámite de afiliación, cuando se presenta más de una solicitud del mismo correo. |
Anteriormente se podía generar más de una solicitud de afiliación para solicitantes diferentes. |
| Los cursos de capacitación deben ser obligatoriamente presenciales. |
Se suplantaba al solicitante que realizaba cursos en línea de ingreso al Partido. |
| Para la entrega de solicitud de afiliación es requisito entregarla de manera personal a la Dirección de Afiliación acreditada ante el RNM.
Hoy, al solicitante se le asigna un número de folio–enviado por correo electrónico-, el cual permite dar seguimiento a su proceso de afiliación en todo momento.
De esta forma, se eliminan los intermediarios y se tiene un contacto directo con el militante. |
Se aceptaban solicitudes de miembros activos bajo criterios selectivos.
Antes podía ocurrir que un tercero podía imprimir diversas solicitudes de afiliación, es decir, un intento de afiliación masiva.
La solicitud de afiliación se enviaba por correo postal al Registro Nacional de Militantes y el interesado no sabía sobre su estatus.
Algunos intermediarios ocultaban información sobre el estatus de las afiliaciones. |
| El PAN cuenta con un CRM y una robusta y actualizada base de datos de militantes que permite saber estatus y actividades realizadas. |
No se llevaba una cuantificación de las actividades por militante.
Falta de actualización de datos personales, lo que dificulta el envío de información institucional. |
| Se creó el mecanismo de refrendo; la manifestación de la voluntad del militante de continuar afiliado al PAN, a través de actividades partidistas y comunitarias.
Hoy fomentamos una militancia participativa.
Las actividades de nuestros militantes son monitoreadas sistemáticamente. |
Anteriormente no había incentivos para contar con una militancia activa o éstos respondían a intereses de conveniencia.
Se contaba con algunos militantes de papel, poco participativos.
Monitoreo a capricho de autoridades partidistas. |