Paquete económico 2021
Publicada el Mar, Sep 29, 2020

Por Salomón Guzmán.

Se estima que para 2021 los ingresos presupuestarios totales experimenten una disminución real de -3 por ciento con relación a la Ley de Ingresos 2020, lo que equivale a 174 mil millones de pesos menos. Con relación a lo estimado en los Criterios 2020 se estima una disminución de -0.5 por ciento, lo que equivale a 27 mil millones de pesos menos, lo que significa una crisis presupuestal para el siguiente año.

Para 2021 la propuesta de incremento de presupuesto neto será de 0.1 por ciento, casi nada respecto a 2020, aunque sigue representando el 25 por ciento del PIB de 2021. El presupuesto respecto al gasto de desarrollo económico será negativo en -0.9 por ciento, respecto al desarrollo social será mayor en 4.4 y el gasto en gobierno será de 5.3 por ciento.

Por otra parte, el gasto en educación es el menor entre los principales ramos, las aportaciones serán menores en -0.62 por ciento y las participaciones en -6.16, es decir, menor gasto federalizado para los estados y municipios. Los que más ganan en términos de presupuesto son Turismo en 35 por ciento, el INE en 63, Desarrollo Agrario y Territorial en 49, Defensa Nacional en 17 y Salud en 10 por ciento.

Los ramos que menos presupuesto tendrán son Trabajo y Previsión Social en 21 por ciento aproximadamente, así como la mayoría de los ramos autónomos. Es importante señalar que casi todas las subsecretarías experimentarán recortes importantes en su presupuesto y es probable que algunas desaparezcan. De igual forma, casi todas las agencias públicas experimentan recortes significativos. Asimismo, varios centros experimentan recortes presupuestales, principalmente el Centro Nacional de Derechos Humanos.

En el mismo sentido, algunas comisiones presentan recortes significativos como es la Comisión Nacional de Vivienda en poco más de mil 600 millones de pesos. La gran mayoría de los institutos públicos experimentan recortes importantes, como es el INEA en -27 por ciento aproximadamente. Además, la gran mayoría de las procuradurías públicas presentan recortes importantes como es la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en cerca del 10 por ciento.

Comparativamente los presupuestos de los principales colegios y universidades no se modifica respecto al 2020. Por funciones de gasto, el ramo de Salud tendrá un incremento de apenas 2 por ciento, Protección ambiental -4 y Agropecuario -7 por ciento aproximadamente. Todos los estados de la Federación experimentarán recortes significativos en sus ingresos bajo el renglón de participaciones, en algunos hasta de -8 por ciento aproximadamente.

Por su parte, Dos Bocas y las seis refinerías tendrán un presupuesto de 45 mil millones de pesos, 8 por ciento menos que en 2020 respecto al presupuesto modificado. Santa Lucía tendrá un presupuesto de 22 mil millones de pesos, 150 por ciento más que en 2020 respecto al presupuesto modificado. Tren Maya tendrá poco más de 36 mil millones de pesos, 41 por ciento más que en 2020 respecto al presupuesto modificado, mientras que el gasto en medicinas y productos farmacéuticos tendrá un recorte de -3 por ciento aproximadamente.

En 2021, de cada 100 pesos de gasto neto, 5 pesos irán a la educación, 22 a la salud, 20 al sector energético, 27 pesos a los estados y 0.78 centavos al sector agrícola. Desde 2008 se ha privilegiado el gasto para el Gobierno federal, ya que de cada 10 pesos de gasto total, 7 pesos son para el Gobierno federal y 3 pesos para los estados y municipios.

Se estima que el presupuesto público por persona para 2021 se ubique en 56 mil pesos, lo que significa un incremento del 0 por ciento, es probable que en los próximos años su tendencia sea negativa. Se considera que el presupuesto público por persona para desarrollo económico en 2021 presente un incremento negativo de -1.8 por ciento, ubicándose en 11 mil 322 pesos, es probable que su tendencia en los próximos años sea negativa.

Se estima que el presupuesto público por persona para desarrollo social en 2021 presente un incremento positivo de 3.3 por ciento, casi 30 mil pesos por persona y el más alto desde 2008, es probable que su tendencia en los próximos años sea positiva, aunque su ritmo de crecimiento sea cada vez más lento que antes.

Se considera que el presupuesto federalizado por persona en 2021 presente un incremento negativo de -3.1 por ciento, ubicándose en 14 mil 393 pesos, es probable que presente una tendencia negativa en los siguientes años. Se estima que el presupuesto a educación por persona en 2021 presente un incremento negativo de -0.3 por ciento, ubicándose en 2 mil 621 pesos, es probable que presente una tendencia negativa en los próximos años.

Se considera que el presupuesto a Salud por persona será el más alto desde 2008, ubicándose en 11 mil pesos, no obstante, su ritmo de crecimiento es menor en comparación con los dos años anteriores, para 2021 el incremento será de 4.9 por ciento. Se estima que el presupuesto a Agricultura por persona será el más bajo desde 2008, ubicándose en 382 pesos, con un incremento negativo de -0.3 por ciento. Se estima que el presupuesto a obra pública por persona tendrá un incremento positivo de 8.8 por ciento, ubicándose en 4 mil 074 pesos, muy por debajo de las cifras de 2014 y 2015.

 

Comentarios

comentarios