Lo que no se habla del Presupuesto 2019
Publicada el Mar, Ene 22, 2019

Por Salomón Guzmán.

Para 2019 se aprobó un presupuesto de 5 billones 838 mil millones de pesos, 558 mil millones de pesos más que en 2018, es decir, un incremento real de 6.42 por ciento. Este presupuesto tiene un peso en la economía del 23.46 por ciento del PIB y es 2.3 veces mayor al de 2008. Por otra parte, el gasto federalizado para Estados y Municipios (suma de los Ramos 23,28 y 33) equivale a 1 billón 768 mil millones de pesos, 112 mil millones de pesos más que en 2018, es decir, un incremento real de 2.8 por ciento; no obstante, es falso que el nuevo gobierno de Lopéz Obrador sea el más federalizado de la historia. La tasa de crecimiento real al gasto federalizado de 2.8 por ciento para 2019 será la menor y no vista desde 2010, es decir, con la nueva administración el gasto federalizado tendrá su mayor freno en 10 años.
La tasa de crecimiento real del presupuesto del ramo 23, 28 (Participaciones federales) y 33 (Aportaciones federales) será de -30.49, 9.04 y 2.88 por ciento, respectivamente. Cabe señalar que en lo concerniente al Ramo 33 se garantiza su entrega de manera independiente al desempeño económico y de recaudación fiscal, es de carácter compensatorio, es decir, su función tiene que ver con asignar recursos de acuerdo al nivel de rezago y necesidades sociales en temas relacionados a salud, educación e infraestructura, etcétera. La tasa de crecimiento real de presupuesto a este Ramo, de 2.9 por ciento para 2019 será la menor y no vista desde la crisis de 2009.
Por otra parte, de acuerdo con el dictamen de presupuesto que envió la SHCP y el PEF aprobado para 2019 son 14 ramos los que experimentaron ampliaciones, no obstante, respecto al PEF aprobado en 2018 algunos de ellos presentan tasas de crecimiento negativas significativas, como es el caso de Comunicaciones, Medio Ambiente y Agricultura; si se compara con el PEF aprobado en 2018 las tasas son de -24.2, -20.6 y -12.7 por ciento, respectivamente. La tasa de crecimiento real al gasto en Agricultura será la segunda menor desde la crisis de 2009. Además, por si fuera poco, la tasa de crecimiento real al gasto de Comunicaciones y Transportes para 2019, -24.4 por ciento, será la menor y no vista desde la crisis de 2009.
De acuerdo con el dictamen de presupuesto que envió la SHCP y el PEF aprobado para 2019, son nueve ramos los que experimentaron disminuciones, no obstante, respecto al PEF aprobado en 2018 algunos de ellos presentan tasas de crecimiento negativas significativas, como es el caso de los principales ramos autónomos, como es el INE, IFT y Transparencia, etcétera. Si se comparan con el PEF aprobado en 2018, las tasas son de -38.9, -27.7, -21.1 por ciento, respectivamente.
Con el dictamen de presupuesto que envió la SHCP y el PEF aprobado para 2019 son 25 ramos los que no sufrieron modificaciones, no obstante, respecto al PEF aprobado en 2018 algunos de ellos presentan tasas de crecimiento negativas significativas, como es el caso de los principales ramos autónomos, como la Comisión de Competencia Económica y el legislativo. Si se comparan con el PEF aprobado en 2018, las tasas son de -9.3 y -19.6 por ciento, respectivamente. Cabe señalar que el presupuesto destinado al pago de la deuda para 2019 será de 543 mil millones de pesos, es decir, cerca de 70 mil millones de pesos más al destinado en 2018, su tasa de crecimiento real es del 11 por ciento, aproximadamente. Por ultimo, si de lo que se trataba era eliminar la opacidad y la corrupción, ¿por qué la mayoría de los nuevos programas sociales no estarán sujetos bajo reglas de operación?

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